地方教育费附加是什么？
地方教育费附加是中国地方政府为了保障全民教育权利，实现义务教育均衡发展目标，在财力限制下为筹集义务教育经费而制订的一种税收政策。地方教育费附加是在企业所得税、个人所得税和流转税（增值税、营业税）等税种上征收的，是一种比较普遍的税种，也是扶持财政投入重点地区教育的重要手段。
地方教育费附加的征收标准是企业和个人所得税的税额、增值税和营业税应纳税额、土地使用税和房产税应纳税额等。征收标准根据不同的上税者和税种的不同而有所不同，但是征收的税额都是留在征收地区的，也就是说，这些税收完全流向地方教育经费建设，发挥了财政分级管理的作用，促进了地方教育的均衡发展。
地方教育费附加的作用是什么？
地方教育费附加的主要作用是加强对教育事业的财政支持，改善办学条件，促进教育经费的合理配置。具体来说，在工薪阶层对个税的扣除、企业所得税和个人所得税等方面进行适当增加，将税收用于发展教育，可以使教育资源更为均衡地向全国各地传播，避免出现地区经济发展水平落后的情况下教育水平的失衡。
此外，通过地方教育费附加的征收，可以鼓励地方政府进一步加大对教育领域的投资。因为政府会因为地方教育经费的增加而更加重视教育，在教育领域作出更为积极的决策，并将更多的资金投入到教育基础设施建设、师资培训、社会教育等方面，推动教育事业的发展。
地方教育费附加的优势和不足
优势
地方教育费附加在税收制度中的优势主要在于：
- 税收安排灵活：地方政府可以根据本地区实际需要安排地方教育费附加的征收标准、税率等，更灵活地适应于当地的税收承受能力和教育发展水平。
- 稳定教育经费来源：地方教育费附加征收后专款专用，这就保证了教育经费的稳定来源，保障了教育投入的基本稳定性。
- 促进教育均衡发展：地方教育费附加的征收和使用可以有效地化解不同区域经济发展程度的差异，避免贫富地区教育水平的失衡，是对政府教育公平和社会公正的保障。
不足
地方教育费附加虽然有上述优势，但也存在一些不足之处：
- 税赋重担：地方教育费附加是负担重的税种之一，由于其是企业和个人所得税等税种的附加之一，会使得征税者的负担加重，对部分中小企业甚至个人造成小额税负上升的负面影响，呼吁政府继续降低一些涉税负担，缓解企业税赋重担。
- 征收和分配不同地区之间的差异：因为每个地方的教育发展情况和财政状况不同，所以对于征收和分配方案，不同地区之间也存在很大的差异。一些地区在征收的金额和税率上可能较高，但是教育经费不足等缺乏状况仍较明显。
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